Novi Carinski zakonik EU već je stupio na snagu, ali nova naknada još se ne naplaćuje. Evropska komisija tek treba utvrditi njen tačan iznos, a početak primjene očekuje se najkasnije početkom novembra.
Evropska unija napravila je još jedan veliki korak prema strožijem tretmanu robe koja se putem interneta naručuje iz zemalja izvan EU. Novi Carinski zakonik Unije objavljen je 19. septembra 2026., a stupio je na snagu 20. septembra, pri čemu uvodi pravni osnov za novu jedinstvenu naknadu za obradu robe kupljene putem prodaje na daljinu.
To, međutim, ne znači da se potrošačima od 20. septembra već naplaćuje nova naknada. Njena visina još nije određena, a Evropska komisija treba donijeti poseban delegirani akt kojim će utvrditi konkretan iznos. Prema konačnom tekstu Uredbe (EU) 2026/2108, taj akt treba biti donesen najkasnije do 29. septembra 2026.
Nova naknada nije isto što i postojeća carina od 3 eura
Prema članu 20 novog Carinskog zakonika, carinske službe ubuduće će naplaćivati jedinstvenu EU naknadu za obradu robe koja se uvozi nakon online prodaje na daljinu. Naknada će biti određena kao fiksni iznos po artiklu, a njen cilj je pokrivanje troškova provjere podataka, analize rizika, infrastrukture i carinskih kontrola.
Važno je razlikovati ovu naknadu od privremene carine od 3 eura koja se već primjenjuje od 1. jula 2026. na određene male pošiljke vrijednosti do 150 eura. Evropska komisija je ranije potvrdila da se ta carina obračunava prema tarifnoj klasifikaciji robe, dok je nova naknada za obradu poseban trošak.
Prema novim pravilima, formalni dužnik naknade neće nužno biti krajnji kupac. Kod online trgovine mnogo veća odgovornost prebacuje se na prodavače i platforme koje omogućavaju prodaju robe potrošačima u EU. Vijeće EU navodi da će platforme izvan Unije u određenim slučajevima biti tretirane kao uvoznici i odgovarati za carinske formalnosti i plaćanja.
Ipak, to ne znači da potrošači neće osjetiti trošak. Trgovci i platforme mogu dodatne troškove uključiti u cijenu proizvoda, dostavu ili ukupnu cijenu narudžbe, pa će stvarni utjecaj zavisiti od poslovnog modela pojedine platforme.
Kada počinje naplata?
Ovo je trenutno najvažnija razlika: zakon je stupio na snagu, ali naknada još nije počela da se naplaćuje.
Evropska komisija prvo treba utvrditi njen iznos. Nakon toga postoje proceduralni rokovi za stupanje delegiranog akta na snagu, a prema odredbama novog Carinskog zakonika naplata počinje 10 dana nakon stupanja tog akta na snagu.
Vijeće EU ranije je navelo da bi nova naknada trebala biti uvedena najkasnije do 1. novembra 2026., ali njen konkretan iznos u ovom trenutku nije službeno objavljen.
Promjena je posebno relevantna za ljude koji često naručuju robu preko platformi kao što su Temu, Shein ili AliExpress. EU je u 2025. godini obradila oko šest milijardi e-commerce pošiljki, a prema podacima Vijeća EU više od 90 posto njih stiglo je iz Kine.
Zbog toga trenutno nema osnova za tvrdnje da će svaka narudžba automatski poskupjeti za dva, tri ili neki drugi konkretan broj eura. Tačan iznos nove naknade tek treba biti službeno određen.
Da li bi vas dodatna naknada natjerala da rjeđe naručujete robu sa platformi izvan Evropske unije?